Agenda 21 local - Historique des versions

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‎Voir aussi

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 Au niveau européen, la mise en place des différents agendas a été initiée par la conférence d'Aalborg en 1994 suivie par celle de Lisbonne deux ans plus tard.
 == Définition==
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 En effet, quelle que soit la nature de la structure qui s'engage dans un Agenda 21, il s'agit bien de réorienter les actions de celle-ci à la lumière des principes du développement durable.
-Cela exige l'implication de toutes les parties prenantes<ref>''stakeholders''</ref>. Pour une collectivité territoriale, les parties prenantes sont notamment les élus, les services, les « grands acteurs » (associations, administrations, établissements publics, syndicats professionnels...) et bien sûr les citoyens. L'autre impératif est la réalisation d'un diagnostic préalable à l'échange avec les parties prenantes. Ce diagnostic vise à donner à tous une base de travail et de discussion commune. En résumé, l'ambition d'un tel programme nécessite la mobilisation de tous, mais plus particulièrement du plus haut responsable de la structure (directeur, président, maire ou chef de l'entité territoriale...).
+Cela exige l'implication de toutes les parties prenantes (''stakeholders''). Pour une collectivité territoriale, les parties prenantes sont notamment les élus, les services, les « grands acteurs » (associations, administrations, établissements publics, syndicats professionnels...) et bien sûr les citoyens. L'autre impératif est la réalisation d'un diagnostic préalable à l'échange avec les parties prenantes. Ce diagnostic vise à donner à tous une base de travail et de discussion commune. En résumé, l'ambition d'un tel programme nécessite la mobilisation de tous, mais plus particulièrement du plus haut responsable de la structure (directeur, président, maire ou chef de l'entité territoriale...).
 Il s'agit d'une démarche itérative c'est-à-dire qui est pérenne. Un Agenda 21 doit constamment évoluer pour améliorer son efficacité d'où l'utilité d'une évaluation continue des actions mises en place à l'aide d'une batterie d'indicateurs.
-Au sens strict, le terme d'Agenda 21 local correspond aux plans de développement durable mis en place par les collectivités territoriales. En réalité, d'autres acteurs se sont approprié le terme "Agenda 21" pour qualifier leur projet de développement durable tels certains établissements publics ou entreprises.
+Au sens strict, le terme d'Agenda 21 local correspond aux plans de développement durable mis en place par les collectivités territoriales. En réalité, d'autres acteurs se sont approprié le terme « Agenda 21 » pour qualifier leur projet de développement durable tels certains établissements publics ou entreprises.
 == Grandes étapes ==
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 Le diagnostic est composé de deux volets :
-# un état des lieux du territoire (histoire, ressources, forces et faiblesses, état/pression/réponses...)
+# un état des lieux du territoire (histoire, ressources, forces et faiblesses, état/pression/réponses...) ;
 # une évaluation des politiques menées au regard du développement durable.
 Ce double apport donne les informations nécessaires à l'engagement d'un dialogue avec les acteurs du territoire et les habitants.
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 Ce plan est ensuite soumis aux élus qui le modifient avant de le voter.
-On entre alors dans la phase de mise en œuvre de l'agenda 21, qui en théorie n'est jamais terminé (Cf. Principe de l'amélioration continue, et de l'adaptation au contexte changeant)
+On entre alors dans la phase de mise en œuvre de l'Agenda 21, qui en théorie n'est jamais terminé (cf. Principe de l'amélioration continue, et de l'adaptation au contexte changeant)
 ==Exemples et état des lieux==
 === En Europe ===
-En Europe, presque toutes les grandes métropoles et de nombreuses villes moyenne de l'Europe des 15 ont entamé un processus plus ou moins complet de planification de la [[soutenabilité]] de leur développement, ou d'Agenda 21. Selon l'ICLEI, plus de 6 000 collectivités avaient un Agenda 21 local en Europe, d'abord (dès la fin des années 1990) dans les pays scandinaves (exemple : Stockholm, Helsinki, Copenhague) et dans le centre de l'Europe des 12 (Hanovre, Vienne, Berlin, Fribourg, Bologne)... En Angleterre, toutes les grandes collectivités avaient un Agenda 21 au début des années 2000. L'Espagne, l'Italie, et la France ont suivi plus tardivement, avec des documents et processus plus ou moins complexes, précis, concrets ou simplifiés. Bologne et Fribourg sont deux villes pilotes suivies en 2007 comme des ''laboratoires'' et ''pilotes '' par l'ICLEI. En Suisse, plusieurs cantons et communes ont lancé un Agenda 21. Une des premières collectivités publiques suisses à mettre sur pied un Agenda 21 ambitieux fut la République et Canton du Jura, Juragenda 21, sous la direction du Ministre Pierre Kohler.
+En Europe, presque toutes les grandes métropoles et de nombreuses [[ville]]s moyennes de l'Europe des 15 ont entamé un processus plus ou moins complet de planification de la [[soutenabilité]] de leur développement, ou d'Agenda 21. Selon l'ICLEI, plus de 6 000 collectivités avaient un Agenda 21 local en Europe, d'abord (dès la fin des années 1990) dans les pays scandinaves (exemple : Stockholm, Helsinki, Copenhague) et dans le centre de l'Europe des 12 (Hanovre, Vienne, Berlin, Fribourg, Bologne)... En Angleterre, toutes les grandes collectivités avaient un Agenda 21 au début des années 2000. L'Espagne, l'Italie, et la France ont suivi plus tardivement, avec des documents et processus plus ou moins complexes, précis, concrets ou simplifiés. Bologne et Fribourg sont deux villes pilotes suivies en 2007 comme des ''laboratoires'' et ''pilotes '' par l'ICLEI. En Suisse, plusieurs cantons et communes ont lancé un Agenda 21. Une des premières collectivités publiques suisses à mettre sur pied un Agenda 21 ambitieux fut la République et Canton du Jura, Juragenda 21, sous la direction du Ministre Pierre Kohler.
 {{Début citation}}De manière générale, le terme "Agenda 21" est diversement perçu et utilisé:
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 ==== France ====
-En France, les premières expériences ont émergé vers 1996 soit quatre ans après la conférence de Rio, mais sur les 36 000 communes, en 2000 seul un petit nombre avaient entamé un processus.  Une Stratégie nationale de développement durable (SNDD) a été validée en 2003 par un ''Comité interministériel du développement durable''. Elle s'appuie sur une batterie d'indicateurs renseignés par l'Institut français de l'Environnement'' (IFEN), que les citoyens pourront suivre. Les villes souvent citées comme en Avance sont notamment Lille, Nantes, Strasbourg, Lyon, Mulhouse, ou Échirolles (Isère) qui toutes ont des Agendas 21 différents, adaptés aux contextes locaux, dans le cadre de démarche de [[démocratie participative]]. Parmi les Agendas 21 locaux originaux figure celui de la commune du Séquestre (Tarn); la plus petite collectivité française engagée dans cette démarche, ainsi que l''''Agenda 21 du Sport français''' mis en place par Comité olympique français avec l'aval et la collaboration du Ministère de la Jeunesse et des Sports. Des régions (Nord-Pas-de-Calais), des départements (Réunion) ont mis en place des Agendas 21. Quelques collèges et lycées qu'on peut aussi considérer comme des collectivités ont entamé des démarches de ce type. On peut notamment citer l'exemple de 14 écoles primaires girondines<ref>Retrouvez la liste des écoles et des reportages vidéo sur les Agendas 21 scolaires sur le site http://www.pedagogie.durable.lacub.fr</ref> engagées depuis 3 ans dans un Agenda 21 scolaire avec le soutien de la Communauté urbaine de Bordeaux. Chaque année de nouvelles écoles candidates bénéficient du dispositif "Agir pour le développement durable" qui leur permet de mettre en oeuvre leur Agenda 21 scolaire.
+En France, les premières expériences ont émergé vers 1996 soit quatre ans après la conférence de Rio, mais sur les 36 000 communes, en 2000 seul un petit nombre avaient entamé un processus.  Une Stratégie nationale de développement durable (SNDD) a été validée en 2003 par un ''Comité interministériel du développement durable''. Elle s'appuie sur une batterie d'indicateurs renseignés par l'Institut français de l'Environnement (IFEN), que les citoyens pourront suivre. Les villes souvent citées comme en avance sont notamment Lille, Nantes, Strasbourg, Lyon, Mulhouse, ou Échirolles (Isère) qui toutes ont des Agendas 21 différents, adaptés aux contextes locaux, dans le cadre de démarche de [[démocratie participative]]. Parmi les Agendas 21 locaux originaux figure celui de la commune du Séquestre (Tarn); la plus petite collectivité française engagée dans cette démarche, ainsi que l''''Agenda 21 du Sport français''' mis en place par Comité olympique français avec l'aval et la collaboration du Ministère de la Jeunesse et des Sports. Des régions (Nord-Pas-de-Calais), des départements (Réunion) ont mis en place des Agendas 21. Quelques collèges et lycées qu'on peut aussi considérer comme des collectivités ont entamé des démarches de ce type. On peut notamment citer l'exemple de 14 écoles primaires girondines<ref>Retrouvez la liste des écoles et des reportages vidéo sur les Agendas 21 scolaires sur le site http://www.pedagogie.durable.lacub.fr</ref> engagées depuis 3 ans dans un Agenda 21 scolaire avec le soutien de la Communauté urbaine de Bordeaux. Chaque année de nouvelles écoles candidates bénéficient du dispositif "Agir pour le développement durable" qui leur permet de mettre en oeuvre leur Agenda 21 scolaire.
 ==== Espagne ====
-En Espagne, une'' Fondation pour la Recherche et le Développement de l'Environnement'' (FIDA) a été créée visant l'intégration des principes et critères du développement durable dans les documents d'urbanisme et de planification, l'appui aux Agendas 21 locaux et la mise en place d'indicateurs de suivi et de performance aux échelles locales.
+En Espagne, une ''Fondation pour la Recherche et le Développement de l'Environnement'' (FIDA) a été créée visant l'intégration des principes et critères du développement durable dans les documents d'urbanisme et de planification, l'appui aux Agendas 21 locaux et la mise en place d'indicateurs de suivi et de performance aux échelles locales.
 === Au Canada ===
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 * [[Haute qualité environnementale]]
 * [[Ville durable]]
 === Liens externes ===
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 * {{fr}} [http://www.avcb-vsgb.be/fr/Matieres/Developpement-durable/agenda-iris-21/liens-utiles.html Liens utiles pour la mise en place d'un Agenda 21]
 * {{fr}} {{en}} [http://www.sage21.org Réseau SAGE: Agendas 21 scolaires]
 * {{fr}} [http://www.a21l.qc.ca/ Guide pour les Agendas 21e siècle locaux] (Québec)
 * {{en}} [http://www.iclei.org/index.php?id=798 L'Agenda 21 local sur site de l'ICLEI (Local Governments for Sustainability)]
 ===Bibliographie===
 * ''Guide européen des Agendas 21 locaux'', traduction française du guide anglais de l'ICLEI<ref>[http://www.iclei.org/ International Council For Local Environmental Initiatives], ou ''« Conseil international pour les initiatives écologiques locales »'' (page d'accueil)</ref>, destiné à aider les collectivités à construire leur programme d'action à long terme vers le développement durable, Lille, conseil régional Nord-Pas-de-Calais, 1995.- 104 pages. {{fr}}
-* ''Agir ensemble pour des territoires durables - ou comment réussir son Agenda 21'' - Antoine Charlot. Comité 21. 2008([http://www.comite21.org]){{fr}}
+* ''Agir ensemble pour des territoires durables - ou comment réussir son Agenda 21'' - Antoine Charlot. Comité 21. 2008([http://www.comite21.org comite21.org]){{fr}}
 *''Le Guide du territoire durable'', Jean-Marc Lorach, Étienne de Quatrebarbes , avec la participation de Guillaume Cantillon, Éditions Village mondial, 2002
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 [[catégorie:Développement soutenable]]
-{{Multi bandeau|Portail Vivre ensemble|Portail Entreprendre autrement}}
+{{Portail|Vivre ensemble|Entreprendre autrement}}

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 * {{fr}} [http://www.a21l.qc.ca/ Guide pour les Agendas 21e siècle locaux] (Québec)
 * {{en}} [http://www.iclei.org/index.php?id=798 L'Agenda 21 local sur site de l'ICLEI (Local Governments for Sustainability)]
+* {{fr}} [http://www.ecologie.gouv.fr/-Agendas-21-locaux-.html Les pages du Ministère en charge du développement durable consacrées aux agendas 21 locaux]
 ===Bibliographie===

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 * [[Développement durable]]
 * [[Agenda 21]]
 * [[Haute qualité environnementale]]
 * [[Ville durable]]
 * [[Trame verte]]
 === Liens externes ===

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 <references />
-[[Catégorie:Développement durable]]
+[[catégorie:Développement soutenable]]
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 ==Exemples et état des lieux==
 === En Europe ===
-En Europe, presque toutes les grandes métropoles et de nombreuses villes moyenne de l'Europe des 15 ont entamé un processus plus ou moins complet de planification de la soutenabilité de leur développement, ou d'Agenda 21. Selon l'ICLEI, plus de 6 000 collectivités avaient un Agenda 21 local en Europe, d'abord (dès la fin des années 1990) dans les pays scandinaves (exemple : Stockholm, Helsinki, Copenhague) et dans le centre de l'Europe des 12 (Hanovre, Vienne, Berlin, Fribourg, Bologne)... En Angleterre, toutes les grandes collectivités avaient un Agenda 21 au début des années 2000. L'Espagne, l'Italie, et la France ont suivi plus tardivement, avec des documents et processus plus ou moins complexes, précis, concrets ou simplifiés. Bologne et Fribourg sont deux villes pilotes suivies en 2007 comme des ''laboratoires'' et ''pilotes '' par l'ICLEI. En Suisse, plusieurs cantons et communes ont lancé un Agenda 21. Une des premières collectivités publiques suisses à mettre sur pied un Agenda 21 ambitieux fut la République et Canton du Jura, Juragenda 21, sous la direction du Ministre Pierre Kohler.
+En Europe, presque toutes les grandes métropoles et de nombreuses villes moyenne de l'Europe des 15 ont entamé un processus plus ou moins complet de planification de la [[soutenabilité]] de leur développement, ou d'Agenda 21. Selon l'ICLEI, plus de 6 000 collectivités avaient un Agenda 21 local en Europe, d'abord (dès la fin des années 1990) dans les pays scandinaves (exemple : Stockholm, Helsinki, Copenhague) et dans le centre de l'Europe des 12 (Hanovre, Vienne, Berlin, Fribourg, Bologne)... En Angleterre, toutes les grandes collectivités avaient un Agenda 21 au début des années 2000. L'Espagne, l'Italie, et la France ont suivi plus tardivement, avec des documents et processus plus ou moins complexes, précis, concrets ou simplifiés. Bologne et Fribourg sont deux villes pilotes suivies en 2007 comme des ''laboratoires'' et ''pilotes '' par l'ICLEI. En Suisse, plusieurs cantons et communes ont lancé un Agenda 21. Une des premières collectivités publiques suisses à mettre sur pied un Agenda 21 ambitieux fut la République et Canton du Jura, Juragenda 21, sous la direction du Ministre Pierre Kohler.
 {{Début citation}}De manière générale, le terme "Agenda 21" est diversement perçu et utilisé:

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 ==Exemples et état des lieux==
-'''En Europe,''' presque toutes les grandes métropoles et de nombreuses villes moyenne de l'Europe des 15 ont entamé un processus plus ou moins complet de planification de la soutenabilité de leur développement, ou d'Agenda 21. Selon l'ICLEI, plus de 6 000 collectivités avaient un Agenda 21 local en Europe, d'abord (dès la fin des années 1990) dans les pays scandinaves (exemple : Stockholm, Helsinki, Copenhague) et dans le centre de l'Europe des 12 (Hanovre, Vienne, Berlin, Fribourg, Bologne)... En Angleterre, toutes les grandes collectivités avaient un Agenda 21 au début des années 2000. L'Espagne, l'Italie, et la France ont suivi plus tardivement, avec des documents et processus plus ou moins complexes, précis, concrets ou simplifiés. Bologne et Fribourg sont deux villes pilotes suivies en 2007 comme des ''laboratoires'' et ''pilotes '' par l'ICLEI. En Suisse, plusieurs cantons et communes ont lancé un Agenda 21. Une des premières collectivités publiques suisses à mettre sur pied un Agenda 21 ambitieux fut la République et Canton du Jura, Juragenda 21, sous la direction du Ministre Pierre Kohler.
+=== En Europe ===
-'''En France''', les premières expériences ont émergé vers 1996 soit quatre ans après la conférence de Rio, mais sur les 36 000 communes, en 2000 seul un petit nombre avaient entamé un processus.  Une Stratégie nationale de développement durable (SNDD) a été validée en 2003 par un ''Comité interministériel du développement durable''. Elle s'appuie sur une batterie d'indicateurs renseignés par l'Institut français de l'Environnement'' (IFEN), que les citoyens pourront suivre. Les villes souvent citées comme en Avance sont notamment Lille, Nantes, Strasbourg, Lyon, Mulhouse, ou Échirolles (Isère) qui toutes ont des Agendas 21 différents, adaptés aux contextes locaux, dans le cadre de démarche de [[démocratie participative]]. Parmi les Agendas 21 locaux originaux figure celui de la commune du Séquestre (Tarn); la plus petite collectivité française engagée dans cette démarche, ainsi que l''''Agenda 21 du Sport français''' mis en place par Comité olympique français avec l'aval et la collaboration du Ministère de la Jeunesse et des Sports. Des régions (Nord-Pas-de-Calais), des départements (Réunion) ont mis en place des Agendas 21. Quelques collèges et lycées qu'on peut aussi considérer comme des collectivités ont entamé des démarches de ce type. On peut notamment citer l'exemple de 14 écoles primaires girondines<ref>Retrouvez la liste des écoles et des reportages vidéo sur les Agendas 21 scolaires sur le site http://www.pedagogie.durable.lacub.fr</ref> engagées depuis 3 ans dans un Agenda 21 scolaire avec le soutien de la Communauté urbaine de Bordeaux. Chaque année de nouvelles écoles candidates bénéficient du dispositif "Agir pour le développement durable" qui leur permet de mettre en oeuvre leur Agenda 21 scolaire.
+{{Début citation}}De manière générale, le terme "Agenda 21" est diversement perçu et utilisé:
-En '''Espagne''', une'' Fondation pour la Recherche et le Développement de l'Environnement'' (FIDA) a été créée visant l'intégration des principes et critères du développement durable dans les documents d'urbanisme et de planification, l'appui aux Agendas 21 locaux et la mise en place d'indicateurs de suivi et de performance aux échelles locales.
+* Dans certains pays, pour lesquels les [A21L] ont joué un rôle-clé pour la mise en œuvre du développement durable au niveau local, la tendance est actuellement plutôt à l'intégration du développement durable dans les activités "normales" des collectivités publiques (mainstreaming). C'est le cas, par exemple, de la Suède, de l'Allemagne, des Pays-Bas ou de la Grande-Bretagne. Ces pays étaient pionniers, ayant démarré, à l’exception de l’Allemagne, leurs processus avant 1994. Ces premiers Agendas 21 étaient aussi parfois très orientés sur l'environnement, et ceci a notamment conduit les Pays-Bas à se distancer maintenant de ce terme et à viser l'intégration globale. La Grande-Bretagne quant à elle, après une phase d'Agenda 21, a adopté une nouvelle stratégie intitulée "Community Action 2020".
 == Voir aussi ==

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